Причины отказа в регистрации ООО

Ни для кого не секрет, что при регистрации фирмы или внесении изменений возможно получить решение об отказе в регистрации от регистрирующего налогового органа. Для тех, кто уже занимался или продолжает заниматься бизнесом, с отказом в регистрации сталкивались или от партнеров узнавали, что на практике зарегистрировать фирму не так просто как может показаться на первый взгляд. После подачи документов на регистрацию налоговый орган выдаёт расписку, где указана дата и место получения документов. В назначенный день лично заявитель или его доверенное лицо получают документы в налоговом органе. Процесс прозрачен. Необходимо прийти в налоговый орган, получить талон с номером очереди на получения и дождаться, пока полученный номер высветится на табло в налоговом органе. Когда номер высветился, заявитель или его доверенное лицо идут к определённому окну, где налоговый инспектор выдаёт документы на основании предоставленной расписки, общегражданского паспорта и доверенности, в случае получения документов доверенным лицом. На месте налоговый инспектор сообщает решение о регистрации. Это решение может быть положительным или отрицательным.

Итак, например, вы получаете документы в налоговой и Вам сообщают об отказе в регистрации. В этом случае, налоговый инспектор обязан предоставить решение об отказе с печатью налогового органа и подписью инспектора, который это решение принял. В решении об отказе должно отражаться основание, в связи с которым принят отказ, с обязательной ссылкой на нарушение.

На каком основании налоговый орган может принять решение об отказе в регистрации?

Согласно Федеральному закону №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» основаниями решения об отказе в регистрации могут быть:

  • Непредставление определенных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов (Не подавалось заявление, решение, устав или квитанция об оплате государственной пошлины);
  • Представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган (Т.е. если документы подавались в любой иной орган, а не в определенную регистрирующую налоговую инспекцию или иной орган. В городе Москве действует только одна регистрирующая налоговая инспекция для коммерческих организаций (ООО, ИП, АО) — МИ ФНС № 46) некомерческие организации регистрируются в МИНЮСТе;
  • В случае, если юридическое лицо находится в процессе ликвидации или физическое лицо желает зарегистрироваться ещё раз в качестве индивидуального предпринимателя (В случае если юридическое лицо находится в процессе ликвидации, то не допускается никакая регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица. В случае если физическое лицо желает зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, при этом не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью);
  • Несоблюдение нотариальной формы представляемых документов (т.е. заявление на регистрацию не заверено или заверено, но в самом заявлении допущены ошибки нотариусом);
  • Подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (Заявитель может быть один, он и подписывает заявление лично в присутствии нотариуса. Никто кроме него не может подписывать заявление);
  • В случае выхода участников ООО из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника ООО из общества (В ООО должен быть минимум 1 участник);
  • Несоответствие наименования юридического лица требованиям закона (например, для ООО в обязательном порядке перед названием фирмы должна стоят аббревиатура — Общество с ограниченной ответственностью, в сокращённом варианте — ООО. Получается — Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка», ООО «Ромашка»);
  • Непредоставление справки по установленной форме из ПФ РФ при реорганизации и ликвидации юридического лица, а также при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Следует учесть, что не является основанием для отказа, если существует наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале ООО, либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об ООО, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

            Юридический адрес на сегодня самая больная тема, поэтому полезно будет ознакомиться с разъяснениями Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" в котором указывается, что налоговая может и вправе отказать в регистрации, если адрес указывается без намерения использования его для осуществления связи с организацией. Также, в постановлении Пленума ВАС разъясняется, что о недостоверности адреса может свидетельствовать следующее:

  • адрес массовый (согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются, и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения"));
  • адреса в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;
  • адрес является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;
  • адрес заведомо не может свободно использоваться для связи (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части);
  • имеется заявление собственника адреса о запрете регистрировать на свой адрес организации.

Какие могут быть причины отказа?

Причин может быть несколько. Может быть и одна причина. Они все тем или иным образом опираются на основания принятия решения об отказе (указанны выше). Главное составить документы согласно требованиям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и быть предельно внимательным при формировании документов. Важна каждая точка, запятая, буква. Вместе с этим, в настоящее время следует уделить внимание юридическому адресу, указываемому в документах. Адреса, указанные в документах на регистрацию, проверяется налоговым органом.

К сожалению, но встречаются необоснованные отказы, т. е. не соответствующие основаниям, указанным выше. Это можно объяснить, грубо говоря, нежеланием налогового органа зарегистрировать фирму или внести те или иные изменения (уклонение от государственной регистрации или нарушение порядка государственной регистрации). Не стоит забывать, что всегда имеет место быть человеческий фактор (ошибка принимающего дела инспектора налогового органа).

Если получен необоснованный отказ в регистрации, то можно пойти двумя путями:

  • Подать документы ещё раз на регистрацию. В этом случае придётся снова сформировать весь пакет документов, вплоть до оплаты государственной пошлины за регистрацию т. к. налоговый орган не выдаёт обратно документы, поданные на регистрацию;
  • Обжаловать в судебном порядке решение об отказе в регистрации. Данная практика уже существует и зачастую дела выигрываются. При этом налоговый (регистрирующий) орган обязан возместить ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине. Один минус выбора данного пути заключается в затрате достаточного времени. Срок исчисляется месяцами.

Обратившись к нам, Вы минимизируете риски получения отказа в регистрации. Наш юрист составит все необходимые документы на регистрацию ООО, руководствуясь действующим законодательством РФ, что позволит Вам сохранить время. А также, при возникновении вопросов по регистрации ответит на них, в случае необходимости даст рекомендации.